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APIA advierte de un inicio de curso conflictivo por la modificación de la Orden de horarios.

Con fecha 2 de septiembre y mediante una nota de prensa, la Consejería de Educación anunció una modificación de la Orden que regula el horario del profesorado de secundaria que aún no se ha publicado en BOJA y que genera gran incertidumbre en el profesorado y equipos directivos en plena elaboración de los horarios.

Sevilla, 10 de septiembre de 2015.- Chapucera, precipitada, esperpéntica y carente de técnica jurídica. Con estos calificativos define la Asociación de Profesores de Instituto de Andalucía la actuación de la Consejería de Educación con respecto al proyecto de modificación de la Orden que regula el horario del profesorado de los Institutos en Andalucía, que, como señala el presidente del sindicato docente, Manuel Fernández “se lanza mediante una escueta nota de prensa el día 2 de septiembre y a fecha de hoy, día 10, todavía no se ha publicado nada en BOJA, y todo esto cuando los equipos directivos están ultimando los horarios para poder empezar el curso en menos de cinco días”.

Además de esta cuestión temporal, APIA también valora negativamente la técnica jurídica utilizada por la Consejería. Según afirma Fernández, la Orden anterior de 2010 arrojaba serias dudas sobre su legalidad, puesto que no se ajustaba a lo establecido por el marco normativo nacional y, además, suponía en la práctica la generación de agravios comparativos entre profesores, algo que a juicio de APIA se va a agravar con la rectificación de la Consejería, en el marco de un proceso judicial ante el TSJA. “Ampliar el número de horas del horario regular marcado con carácter nacional para convertirlo en un mínimo ampliable a criterio de los directores fue una aberración jurídica, pero la situación que se va a generar si se aplica el borrador que ahora mismo hay publicado va a ser todavía peor.” La modificación del horario de Secundaria, que se pretende cambiar “como de pasada” mediante una disposición final de una orden de evaluación de primaria en vez de modificar la Orden de Organización de Secundaria, “lo que dice mucho de la claridad de ideas de la Consejería”, añade Fernández, va a generar situaciones totalmente arbitrarias, pues se pretende dejar a criterio de los equipos directivos la consideración de si computan en el horario regular o no reuniones de Departamento y de equipos educativos, las programaciones de actividades educativas, la cumplimentación de documentos oficiales o las tutorías administrativas o con las familias.

APIA denuncia, asimismo, que el empecinamiento de la Consejería de Educación por consolidar las 20 horas lectivas como un mínimo, en lugar de las 18 horas que se establecen en la legislación nacional, y su negativa a la hora de considerar “como hacen otras Comunidades Autónomas” alguna de las horas de guardia como lectivas puede provocar serias dificultades para cumplir las disposiciones legales sobre el número mínimo de profesores de guardia en proporción con el número de alumnos. “Muchos centros pueden verse en la disyuntiva entre incumplir la normativa sobre horarios o incumplir la normativa sobre la ratio de profesores de guardia por grupos de alumnos, o incluso ambas”. Para el sindicato de Secundaria, “estas son las consecuencias de haber despedido en Andalucía a más de 4.500 profesores hace tres años, de los que el 90%, debemos recordar, eran profesores de instituto, y no haber aplicado ninguna medida paliativa como considerar alguna guardia como lectiva -como sí se ha hecho en otras autonomías- para no vaciar en tan gran número los institutos de profesores.”

Por último, APIA afirma que sus servicios jurídicos se encuentran ya ultimando un análisis de las consecuencias legales que esta actuación de la Consejería puede tener, para estar preparados ante el gran volumen de reclamaciones que prevén que puede producirse. De igual modo, APIA añade que proseguirán en su línea de promover todo tipo de iniciativas para alcanzar unas condiciones de trabajo dentro del marco legal y homologables al resto de España, así como devolver a los institutos a los miles de profesores “víctimas de unos recortes que se cebaron con el profesorado en lugar de recortarse otros organismos de la Administración educativa absolutamente prescindibles.”

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EL MUNDOANDALUCESDIARIO.ES  y EL INDEPENDIENTE DE GRANADA se han hecho eco de esta nota de prensa.